В 1929 г. в СССР начались массовые выселения «антисоветского и неблагонадёжного элемента» из районов «сплошной коллективизации». В Дальневосточном крае такие районы часто совпадали с погранполосой, так как здесь находились земли, пригодные для ведения сельского хозяйства.
30 января 1930 г. вышло Постановление ЦК ВКП (б) «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации».
2 февраля 1930 г. — приказ ОГПУ № 44/21 «О проведении кампании ликвидации кулачества как класса» (даны разнарядки по районам выселения и вселения). Началась кулацкая ссылка — принудительное переселение крестьянских семей в специально организованные населённые пункты (спецпосёлки). Все крестьяне, признанные кулаками, были разделены на три категории, от которых зависела мера репрессии: первая категория, наиболее контрреволюционные главы семейств, карались арестом, отправкой в исправительно-трудовой лагерь, либо расстрелом; вторую категорию, «остальные элементы кулацкого актива целыми семьями», выселяли в отдаленные районы, как и семьи кулаков первой категории; третью категорию расселяли в пределах края, вне коллективных хозяйств и в 22 км от погранполосы, устраивая на специальных участках.
Дальневосточный край был отнесён к третьей категории незерновых районов, тем не менее, в начале 1930 г. 26 районов ДВК были объявлены районами сплошной коллективизации. Согласно плану выселения кулацких хозяйств, все раскулаченные выселялись в пределах края в районы лесоразработок и золотых приисков. На 1 января 1934 г. в ДВК было учтено 46 495 спецпоселенцев.